Zhao Yaqin, una niña de nueve años de la ciudad de Baotou, Mongolia Interior, fue encontrada muerta después de permanecer desaparecida por espacio de tres días. Dos meses más tarde el caso seguía pendiente de solución, por lo cual los afligidos padres decidieron ofrecer una recompensa de 20.000 yuanes por la captura del asesino.

Un funcionario de la sección de correspondencia y visitas del Departamento de Seguridad Pública de Mongolia Interior dijo que es legal que las autoridades policíacas coloquen un aviso de recompensa por la captura de un asesino, pero tal práctica no es permitida a la familia de la víctima como forma de conseguir testigos.

Un profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Mongolia Interior comentó que la decisión de la familia de la víctima no es más que reflejo de la ineficacia de quienes investigan el caso.

El hijo de Zhang Jiahan, de la ciudad de Wuhan, provincia de Hubei, fue encontrado asesinado en su casa hace cinco años. Para solucionar el caso lo antes posible, Zhang quiso ofrecer una recompensa de 100.000 yuanes por la captura del asesino, pero la policía rechazó su oferta. Durante los cinco años siguientes, los esfuerzos de Zhang por publicar avisos en periódicos resultaron inútiles.

A finales de 2001, la comisaría local fijó un aviso de recompensa en varios periódicos para lograr la captura de los perpetradores de otro homicidio. Zhang se preguntó entonces por qué el caso de su hijo no se manejó de la misma manera.

La comisaría de Wuhan contestó que la policía puede decidir si procede o no ofrecer una recompensa por la captura de asesinos bajo ciertas circunstancias, pero ello no es prerrogativa de individuos. Las recompensas se pueden fijar solamente en ciertos casos. La procedencia o no de que ciudadanos privados coloquen avisos de recompensa por la captura de un asesino se ha convertido en tema de debate social. La policía sostiene que ésa es su responsabilidad, mientras que los abogados y los expertos mantienen que es también legal que los ciudadanos lo hagan.

Se corresponde con la ley

Chen Xingliang (profesor en la Facultad de Derecho de la Universidad de Pekín): No hay estipulación explícita en este sentido en nuestra legislación. En mi opinión, no constituye ninguna violación de lo establecido. A diferencia de los órganos del Estado, los ciudadanos pueden hacer cualquier cosa que la ley no prohiba. Pero los órganos del Estado no pueden actuar sin permiso legal.

Resulta comprensible que los ciudadanos ofrezcan recompensas por la captura de asesinos, y esto sería mucho más eficaz si también tuviera la aprobación y apoyo de la policía.

Xu Jiali (abogado, consejería jurídica de Long'an): Al no haber prohibición legal, los ciudadanos pueden fijar las recompensas por la captura de criminales.
Es inadecuado que la policía se arrogue totalmente el derecho de solucionar los casos criminales.

Su solicitud de que los “ciudadanos se ocupen sólo de sus propios asuntos” parte de la percepción errónea de que esto no hará más que evidenciar la ineficiencia de los órganos de policía. De hecho, los ciudadanos sólo están tratando de brindarles más pistas al ofrecer recompensas. La familia de la víctima debe cooperar con la policía, y una forma de hacerlo es proporcionar una recompensa, de modo que el caso se solucione cuanto antes.

Wang Haiying (profesor de la Sociedad de Derecho de China): En años recientes, los ciudadanos han estado ofreciendo recompensas por la captura de criminales.

En 1998, se publicaron estipulaciones sobre procedimiento legal con respecto a la forma en que la policía debía tratar los casos criminales. El artículo 257 de las estipulaciones estipula que las comisarías por encima del nivel de distrito pueden, en caso de necesidad, fijar avisos de recompensa para la captura de criminales, e investigar propiedades y pruebas, tomando en consideración las descripciones específicas del criminal y la recompensa ofrecida. El artículo 258 especifica que tal aviso podría acceder a los medios informativos, incluyendo la televisión y radiodifusión, los periódicos y el Internet.

Al quedar los casos criminales dentro de la esfera de acción de la policía y de los órganos fiscales, estos últimos pueden considerar inadecuado que los ciudadanos participen en su trabajo. En mi opinión, sin embargo, no debe ser ilegal que los ciudadanos apoyen a la policía.

Es Ilegal

Huang Long (trabajador por cuenta propia): El acto de los ciudadanos que colocan avisos de recompensa para la captura de criminales viola las leyes y el espíritu legal de China. Primero, infringe los derechos legales de la policía. La publicación de notas de búsqueda de delincuentes es derecho exclusivo de los órganos policiales. Incluso otros órganos judiciales tienen que pedir la ayuda de la policía al efectuar seguimiento de sospechosos. Es evidente que nadie más puede fijar una recompensa para capturar delincuentes.

En segundo lugar, tal proceder viola el Acta de Castigo de la Administración de Seguridad. Aunque no es un delito, sí perturba la paz y el orden y, en mi opinión, debe ser castigable porque interrumpe la labor de la policía, según el artículo 19 del Acta de Castigo de la Administración de Seguridad. Tercero, también viola leyes y reglamentos administrativos, tales como los relativos a la administración del ambiente de la ciudad

.Finalmente, en la mayoría de los casos puede considerarse una infracción de los derechos civiles de otros. Los ciudadanos que fijan recompensas para encontrar criminales hacen gran daño a la sociedad.

Para comenzar, la policía no puede ejecutar su trabajo diario pues tales actos pueden confundir al público. Además es un proceder anárquico que puede comprometer la seguridad de otros ciudadanos, y por lo tanto, resulta lesivo para la seguridad y estabilidad sociales.

El artículo 37 de la Constitución de China indica que la libertad de los ciudadanos de la República Popular de China es inviolable. Ningún ciudadano puede ser arrestado sin la aprobación, o decisión de la fiscalía popular, o el tribunal popular, y las detenciones las debe efectuar un órgano de la seguridad pública '

Cuando un ciudadano fija una recompensa por la captura de criminales infringe la libertad de otros, y puede ejercer influencia negativa sobre la reputación, intimidad, propiedades, empleo e imagen de otras personas. Por lo tanto, la policía debe prohibir tal acto, a pesar de que los ciudadanos no se preponen otra cosa que ayudarles a detectar delincuentes. Las características ilegales de tales acciones requieren que se les castigue con firmeza.