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En un foro económico con el tema “El
XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China (PCCh) y la
Economía China en el Nuevo Siglo” coauspiciado por
el Instituto de Economía y el Instituto de Investigaciones
de la Economía, ambos subordinados a la Universidad de Pekín,
a finales de 2002, renombrados economistas y funcionarios discutieron
la tendencia macroeconómica y problemas medulares de la teoría
de desarrollo de la economía china. Entre los participantes
figuraron:
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| Wu Jinglian: Renombrado economista |
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Dong Fureng: Subdirector de
la Comisión Económica de la Conferencia Consultiva
Política del Pueblo Chino y renombrado economista |
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Lin Yifu: Director del Centro
de Investigación de la Economía China de la Universidad
de Pekín. |
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Qiu Xiaohua: Subdirector de
la Administración Estatal de Estadística |
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| Wang Mengkui: Director del
Centro de Investigaciones sobre el Desarrollo del Consejo de
Estado |
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Wu Shuqing: Miembro del Comité
Permanente de la Asamblea Popular Nacional y ex rector de la
Universidad de Pekín |
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Xiao Zhuoji: Renombrado economista
Liu Wei: Rector del Instituto de
Economía de la Universidad de Pekín
A partir del presente número, nuestra revista publicará
una serie de cinco artículos en los cuales se recogen los
puntos de vista de los especialistas arriba mencionados.
China tiene plena capacidad para mantener un desarrollo estable
y sostenible de la economía
Qiu Xiaohua
En 2003, segundo año del ingreso de China a la Organización
Mundial del Comercio (OMC) y primer año después de
la convocatoria del XVI Congreso Nacional del PCCh, la economía
continuará manteniendo una excelente tendencia de desarrollo,
a juzgar por el ambiente macroeconómico y, vista a largo
plazo, la economía china dispondrá de un espacio y
potencial de crecimiento sostenido.
Cuatro
factores garantizarán un crecimiento del 7% de la economía
china en el año venidero, a saber: La continuidad y la estabilidad
de la política macroeconómica constituirán
una importante fuerza de soporte y la activa política financiera,
la precisa y equilibrada política monetaria y la política
de ampliación de la demanda doméstica contribuirán
a consolidar y promover de manera continua el crecimiento de la
demanda doméstica; el efecto positivo del ingreso de China
a la OMC continuará ejerciendo influencia, por lo que se
ampliará en gran medida el espacio de crecimiento económico;
el continuo reforzamiento de las fuerzas de crecimiento independiente
del mercado inyectará vigor y fuerza motriz a la economía,
mientras que el principio formulado en el informe del XVI Congreso
Nacional, en el sentido de estimular, apoyar y orientar sin vacilación
la economía extraoficial, ha proporcionado un ambiente de
desarrollo muy favorable; y de los puntos candentes de consumo se
derivarán nuevos impulsos para el desarrollo de la economía.
El informe del XVI Congreso Nacional planteó cuadruplicar
para el año 2020 el producto interno bruto del 2000, esto
significa que el PIB aumentará de 8.900.000 millones a 35.000.000
millones de yuanes, si se calcula según el tipo de cambio
actual, el mismo superará los 4.000.000 millones de dólares,
un PIB equivalente al de Japón actual. El PIB per cápita
aumentará de 800 a más de 3.000 dólares, cifra
equivalente en lo fundamental al nivel de Japón en 1973 y
al nivel de la República de Corea en 1987, cercana al nivel
promedio de los países de ingreso per cápita medio
e inferior en la actualidad. La materialización de esta meta
supone un crecimiento anual del 7% del PIB de ahora al 2020, y ya
disponemos del espacio y potencial de este crecimiento.
Partiendo de la realidad, el crecimiento económico de China
ha alcanzado el 8% este año, pero el potencial sería
de entre 9 y 10 %. Entre la tasa de crecimiento real y la potencial
existe una diferencia de uno ó dos puntos porcentuales, y
la explotación de la potencial ofrece las condiciones reales
para la materialización de nuestra meta.
A la larga, la tendencia hacia la internacionalización,
la urbanización, la democratización y la privatización,
así como la tendencia hacia la combinación de la industrialización
con la informatización servirán como importante fuerza
motriz para el crecimiento sostenible de la economía china.
Wang Mengkui
China se encuentra a medio camino en su sendero hacia la industrialización
y la principal tarea en los 20 años venideros es alcanzar
la industrialización básica. No se debe seguir por
el camino tradicional de la industrialización, sino promover
la industrialización mediante la informatización,
con el pleno uso de la ciencia y la tecnología, actualizar
y transformar las industrias tradicionales, promover el mejoramiento
de las estructuras industriales e implementar industrias combinadas
a la estrategia de desarrollo sostenible. Al mismo tiempo hay que
tomar en la debida consideración las presiones de reempleo
y conducir acertadamente un desarrollo coordinado de las industrias
que absorben altas y nuevas tecnologías y aquellas requieren
gran cantidad de mano de obra. Analizando la situación en
conjunto, China reúne varias condiciones favorables para
el rápido y sostenido crecimiento de la economía:
Amplio espacio para el crecimiento. En circunstancias en que todavía
no ha culminado la industrialización, se ha desplegado en
gran medida la modernización y la sociedad acaba de pasar
del sustento básico a una etapa modestamente acomodada, existe
un gran potencial en el mercado, tanto para las inversiones como
para el consumo, es decir, la economía se encuentra en un
período de rápida expansión. La elevación
del nivel y la calidad de la vida del pueblo, la construcción
en las ciudades y en el campo y el mejoramiento de la estructura
industrial son susceptibles de producir nuevos focos de crecimiento
económico. La nueva revolución técnica ha proporcionado
a la economía china la posibilidad de desarrollo saltando
etapas.
Base material y técnica relativamente sólida. Se
han eliminado en lo fundamental los cuellos de botella energéticos
y de transporte que restringían por largo tiempo el desarrollo
de la economía china, se ha asegurado una rica oferta de
todo tipo de materiales de construcción y maquinarias con
calidad en constante mejoramiento y la introducción de técnicas
y equipos avanzados del exterior, por lo que se puede emprender
los proyectos pendientes en el pasado. El problema actual es cómo
utilizar más eficientemente los abundantes recursos en el
desarrollo económico, problema diametralmente diferente a
las dificultades derivadas de la previa escasez de recursos.
El punto de partida de la industrialización de China se
ubica en la parte oriental y las ciudades, pero el punto de culminación
debe encontrarse en la parte occidental y el campo. El más
difícil problema en la actualidad está en el campo.
Para resolver el problema de las zonas rurales se debe realizar
bien el traslado de la mano de obra en el campo, que se refleja
en la industrialización, la urbanización y la mercantilización.
Según cálculos, en los 13 años transcurridos
desde 1989, un 1,5% del 9% de crecimiento anual de la economía
china se debe al traslado de la mano de obra. Para mantener un crecimiento
anual de 7% en los 20 años venideros, se deben buscar nuevos
focos de crecimiento. Esto implica trasladar gran cantidad de campesinos
a las ciudades.
Lin Yifu:
Las metas de cuadruplicar en el 2020 el PIB del 2000 enfrenta tres
grandes desafíos: La reforma de la estructura económica
en que se continúa el paso de la economía planificada
a una de mercado, y la continuidad del problema fundamental de la
reforma de las empresas estatales; la globalización económica
y el ingreso de China a la OMC hacen al mercado chino abrirse a
todas las empresas extranjeras, por lo que la competitividad global
de las empresas estatales es preocupante; el desafío del
desarrollo, pues la construcción de una sociedad modestamente
acomodada en todos los aspectos significa que la población
rural que representa el 62% de la nacional también debe gozar
de una vida modestamente acomodada. El único método
para disminuir la diferencia de ingresos y las cargas financieras
de los campesinos reside en trasladar a la población rural
a las ciudades, por lo que resolver el empleo de estas personas
es la clave.
Liu Wei:
China ha entrado en el período en que se acelera la industrialización
y en una etapa de crecimiento sostenido y rápido de la economía.
No hay razón para dudar que China pueda mantener un crecimiento
de rápido, estable y sostenido de la economía durante
un período bastante largo en el futuro. Se prevé que
en los 20 años venideros la economía china podrá
mantener un crecimiento anual de 7,5 a 9%.
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