Rumbo del desarrollo de la economía china

Wang Mengkui: La urbanización constituirá la principal fuerza motriz del desarrollo económico

El desarrollo económico sirve de base para la construcción en todos los sentidos de una sociedad modestamente acomodada y también es nuestra tarea primordial. Ello exige que, partiendo de optimizar la estructura y elevar el rendimiento, se cuadruplique en 2020 el PIB del 2000, es decir, calculado según precios cotizables, el PIB alcanzará cerca de 40.000.000 millones de yuanes en 2020, cifra equivalente a 4.300.000 millones de dólares según el tipo de cambio actual y 3.000 dólares per cápita. Con el fin de alcanzar dicha meta, es imperativo acelerar el proceso de la urbanización, trasladando la población agrícola a otras industrias. En los 20 años venideros, la urbanización será la fuerza motriz para el desarrollo económico de nuestro país. Para 2020, la urbanización representará un porcentaje de más del 50% en lugar del 35% actual.

Wu Jinglian: Se implementará nuevas modalidades de administración para bienes estatales

Lo que me interesa más es el cambio de modalidad de ejercicio del derecho de propiedad estatal. Eso quiere decir que, sobre la base de la perseverancia de la propiedad estatal, se implementa el ejercicio del derecho de propiedad. Tal responsabilidad recae en el órgano de administración de bienes estatales de tres instancias combinadas, que pasa a reemplazar la modalidad de administración gubernamental de múltiples eslabones. De tal modo se garantiza el ejercicio de todos los derechos y los beneficios del inversionista.

La modalidad original de administración gubernamental de múltiples eslabones se refiere al derecho de inversión ejercido por la Comisión de Planificación, el derecho de gestión y decisión sobre la producción ordinaria a cargo de la Comisión de Economía y Comercio, el nombramiento de personal de administración de alto rango como tarea de los comités del Partido y la Comisión del Trabajo, el derecho de beneficio y registro de propiedades en manos del Ministerio de Hacienda y el derecho del inversionista de una corporación cotizada en el mercado bursátil como responsabilidad de un órgano de inversión autorizado. Reemplazar esta modalidad por un órgano combinado totalmente nuevo, capaz de ejercer el derecho de propiedad, permite separar realmente la producción del capital y la administración gubernamental de la gestión económica de las empresas. Luego de ponerse en funcionamiento la nueva modalidad de administración, las empresas bajo jurisdicción directa del Consejo de Estado no pasarán de 200, y cerca de 180.000 serán transferidas a la administración de nivel provincial y municipal.

Dong Fureng: Se incrementarán en general las riquezas extraoficiales

El principio planteado por el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China (PCCh) de que es imperativo consolidar y desarrollar sin vacilación alguna la economía de propiedad pública y es preciso estimular, apoyar y orientar invariablemente el desarrollo de la economía de propiedad no pública, reviste un importante significado para el desarrollo de la economía de mercado de nuestro país. La definición de la protección de la propiedad privada sirve como un calmante para los empresarios privados y frenará efectivamente la fuga de capital al exterior. Gracias a este principio, las riquezas extraoficiales aumentarán en general.

Sin la propiedad privada, no habrá economía privada, y sin el desarrollo de la economía privada, no habrá el desarrollo de la economía de mercado. Con la economía de propiedad pública como única forma vigente es imposible edificar una economía de mercado. La protección de la propiedad privada implica reconocer los ingresos legítimos, procedan o no del trabajo. La participación en la distribución de ingresos según las contribuciones hechas por concepto de trabajo, capital, técnica y administración, según se enfatizó en el XVI Congreso Nacional del PCCh, es un avance esencial respecto a la práctica del pasado y es muy importante para el desarrollo de la economía privada.

El XVI Congreso Nacional amplió los terrenos autorizados al capital extraoficial para su acceso al mercado. Antes muchos terrenos estaban vedados a este tipo de capital. De acuerdo con el congreso, el capital extraoficial es bienvenido a todos los sectores, excepto en aquellos que atañen la economía nacional, y recibirá igual trato que las empresas estatales en la inversión, la financiación, la tributación, la utilización de tierra, el comercio exterior y otros ámbitos. Esto contribuirá en gran medida al desarrollo de las empresas privadas.

Lin Yifu: Empresas de alta absorción de fondos obtendrán los mismos mediante cotización en el mercado

Algunas empresas que absorben gran cantidad de fondos, y que fueron establecidas en la época de la economía planificada se tornarán en carga social al perder el monopolio sobre el mercado, luego del ingreso de China a la Organización Mundial del Comercio (OMC), si se le recortan las inversiones. ¿Cómo resolver este problema de carácter histórico? Me parece que la solución reside en obtener fondos mediante la cotización en el mercado bursátil. Por ejemplo, estas empresas pueden cotizar en el mercado bursátil extranjero, o juntar capitales con las empresas extranjeras, de modo que utilicen a plenitud el capital extranjero y eliminen las restricciones al desarrollo por escasez de fondos. El sector automovilístico ha sentado un buen ejemplo. Si las empresas no pueden encontrar mercado para sus productos y tampoco pueden cotizar en el mercado, tienen que pasar a producir productos de mano de obra intensiva.

En comparación con las empresas estatales, la economía extraoficial tiene gran competitividad. Con la solución del problema del acceso al mercado luego del XVI Congreso Nacional, su desarrollo será prometedor. Estoy convencido de que en los 20 años venideros, nuestro país podrá mantener un crecimiento anual del 8% como promedio y materializar la meta de construir en todos los sentidos una sociedad modestamente acomodada.