-- La inversión y contratación de proyectos por parte de empresas chinas en el exterior ha promovido los intercambios y la cooperación económicos con el resto del mundo por medio de expansión continuada de la escala de colocación de capital, diversificación de negocios y mejora de la capacidad operacional.

por Lan Xinzhen

El Ministerio de Asuntos Comerciales reveló que las empresas chinas han obtenido progresos iniciales en la implementación de la estrategia nacional de "inversión en el exterior". A finales de diciembre de 2002, China tenía establecidas 6.796 empresas en fuera de sus fronteras, con una inversión contratada superior a los 16.000 millones de dólares. El volumen de operación de las empresas chinas en la contratación de proyectos de ingeniería y cooperación de servicio laboral con el exterior llegó a 97.200 millones de dólares. El número de empleados enviados por dichas empresas a trabajar en el extranjero totalizó 475.000, para un aumento de 432.000 en comparación con el mismo período de 1989.

Zhang Rimin, (centro) director ejecutivo del Grupo Haier, corta una cinta para inaugurar el Edificio Haier en Nueva York. PENG LUQING

En la actividad de evaluación lanzada por ENR, una revista de Estados Unidos, 39 empresas chinas establecidas en el exterior fueron consideradas entre los primeros 225 contratistas de proyectos internacionales, y 11 fueron incluidas entre los primeros 200 asesores y diseñadores de proyectos internacionales.

El informe del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, celebrado en noviembre de 2002, planteó que China debe, en su adaptación a la nueva situación derivada de la globalización económica y de su ingreso en la Organización Mundial del Comercio, incorporarse en un campo más amplio y en un nivel más alto, a la cooperación y competencia económicas y tecnológicas en el plano internacional". El informe afirmó que la implementación de la estrategia de “inversión en el exterior” es una medida importante para una nueva fase de apertura.

Huang Xianghua, funcionario del mencionado ministerio dijo que las empresas chinas han logrado éxitos en la puesta en práctica de la estrategia de “inversión en el exterior”, a la par de continuar trabajando para “traer capital hacia el interior”, haciendo esfuerzos indoblegables por elevar su propia competitividad internacional e impulsar el desarrollo de la economía nacional.

Operación diversificada

Las empresas chinas comenzaron a entrar en el mercado internacional en 1983. Tras 20 años, se ha notado un gran cambio en los campos y maneras de su inversión, la distribución de mercados y la estructura de gestión.

Oficina General de Haier (Estados Unidos), en el antiguo Banco Greenwich, que fue adquirido por el Grupo Haier. PENG LUQING

En el terreno de inversión y cooperación, esas empresas se dedican al establecimiento de fábricas, la agricultura, las industrias de procesamiento, la explotación de recursos y la exportación de fuerza laboral. Sus negocios atañen a la construcción, la petroquímica, la electricidad, las comunicaciones, las obras hidráulicas, metalurgia, los metales no ferrosos, los ferrocarriles, el carbón, la silvicultura y la navegación aérea y espacial, así como otros sectores relacionados con la economía nacional.

La forma de inversión en el exterior ha pasado del simple “establecimiento de ventanas” a las diversificadas, tales como construir fábricas en el exterior para promover la exportación de equipos y materiales domésticos, llevar a cabo la adquisición y fusión transnacional, transferir el derecho de acciones, listar en el mercado internacional, establecer centros de investigación y desarrollo, y crear parques industriales. Los proyectos de contrata se han extendido también de los únicos de ingeniería civil a los generales, los de administración, los de entrega de la llave, BOT y otros. La composición de los empleados chinos enviados a trabajar en el extranjero se ha ampliado de los obreros comunes y técnicos al personal especializado y de alto nivel en ciencia, alta tecnología, gestión y administración.

Respecto a la distribución de mercado, las empresas chinas han extendido su inversión y negocios de cooperación a 160 países y regiones, moviendo su foco gradualmente de Hong Kong, Macao y América del Norte a la región de Asia y el Pacífico, Africa y América Latina. Los proyectos contratados por empresas chinas y los de cooperación laboral son ejecutados en 180 países y regiones, formando un patrón de mercado diversificado de múltiple nivel y amplia esfera, tomando a Asia como centro. China tiene actualmente más de 1.600 empresas calificadas para la contrata de proyectos y la cooperación de servicio laboral en el exterior. De ese total, las grandes compañías de ingeniería representan un peso específico importante, y esta tendencia se continuará intensificando.

En cuanto a los principales participantes de la estrategia de “salir al exterior”, ellos comprenden empresas de gran producción, de alta tecnología, de propiedad estatal y privada, así como compañías limitadas cotizadas en el mercado internacional y grupos de cooperación.

Huang observó que con su poder económico cada día más fuerte, tecnología madura y equipos avanzados, las empresas han asistido a diversas actividades de cooperación económica y tecnológica internacional, las cuales han promovido los intercambios entre China y otros países y regiones del mundo.

Apretando el paso

Long Yongtu, viceministro del MAC chino, puntualizó que China reúne las condiciones iniciales para acelerar el paso de la “inversión en el exterior”. El rápido y sustancial desarrollo económico y grandes éxitos que se ha anotado China durante los pasados 20 años en la introducción de capital foráneo ha ayudado a sentar una sólida base material y acumular importantes experiencias para fomentar el proceso de la estrategia de “inversión en el exterior”.

Funcionarios de Congo examinan la primera etapa de la obra del Edificio del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República del Congo construida por empresas chinas. ZHANG KEQIAN

Un grupo de empresas pilares, a saber, la Corporación Petrolera de China, la Corporación Petroquímica de China, China Worldbest Group Co. Ltd. y el Grupo Haier, han obtenido buenos beneficios gracias a su implementación de la estrategia arriba mencionada. El Grupo Wanxiang, Aire Acondicionado Yuanda, el Grupo Nueva Esperanza y otras muchas empresas dedicadas al comercio de procesamiento han entrado en el mercado internacional. La Corporación Estatal de Ingeniería de la Construcción de China, la Cía. Ltda. de Ingeniería de la Construcción de Shanghai y otras empresas de construcción aprovechan sus ventajas para contratar proyectos en ultramar y desempeñan su papel como pilares, mejorando constantemente su nivel de operación.

Departamentos encargados del comercio exterior han intensificado su cooperación con otros pertinentes y establecido un sistema de coordinación para apoyar las empresas chinas en el mercado internacional. Organizaciones chinas estacionadas en el exterior mejoran su información, servicio, coordinación y administración para las empresas del país que han invertido y trabajan allí. De acuerdo con los requerimientos necesarios para el comercio transnacional, las empresas que han iniciado ya negocios transnacionales, o planean hacerlo, deben acelerar su profundización de la reestructuración y establecer mecanismos eficientes de toma de decisiones, de administración y de operación.

Al mismo tiempo, los departamentos que asumen el comercio exterior y economía deben establecer sistemas de servicios informáticos a fin de ampliar los canales de recolección de informaciones, proveer un buen ambiente comercial y político, crear oportunidades de cooperación de proyectos e introducir condiciones de sus socios de cooperación. Los departamentos se esfuerzan por ayudar a las empresas chinas a contratar proyectos en otros países, por medio de la organización de diversas actividades, en particular las visitas mutuas de alto nivel, con vistas a desarrollar negociaciones sobre inversión y comercio y elevar la reputación de esas empresas.

Los departamentos urgen a las agencias chinas, las asociaciones y organizaciones intermediarias en el exterior a que desempeñen sus debidos papeles en la provisión de servicios sobre informaciones, leyes, finanzas, conocimientos de protección de propiedad intelectual y certificación. Los departamentos deben orientar a las empresas en su uso de fondos especiales para la contrata de proyectos, préstamos de exportación y seguros de créditos. Se empeñarán en elaborar una serie de políticas y medidas relacionadas con las finanzas, los seguros, los impuestos, las divisas, el comercio exterior, las aduanas, la inspección y la cuarentena.

En aras de garantizar los derechos e intereses legales de aquellos que trabajan en el extranjero, es menester establecer un sistema de seguridad, complementar las leyes y reglamentos e intensificar el trabajo legislativo acerca de la cooperación laboral, la inversión de las empresas chinas y la contrata de proyectos en el exterior.