1. Histórica conferencia del Partido

El acontecimiento doméstico más importante en 2003 fue la conferencia del Partido Comunista, en la cual se delinearon la reforma orientada al mercado y las enmiendas constitucionales de China.

La tercera sesión plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) concluyó el 14 de octubre, tras dejar establecidas las tareas más importantes encaminadas a mejorar el desempeño de la economía de mercado. El pleno deliberó y aprobó dos documentos: Una decisión del CC del PCCh sobre temas vinculados a la mejora del sistema económico de mercado socialista, y una propuesta del CC del PCCh para enmendar parcialmente la constitución.

El pleno divulgó un comunicado oficial en el cual se definen las siguientes tareas:

- Mantener la propiedad pública como sostén principal de la economía, a la vez que se permite el desarrollo paralelo de formas diversas de propiedad;

- disminuir la brecha entre las ciudades y el campo;

- promover el desarrollo coordinado de las diversas regiones;

- establecer un mercado moderno unificado, abierto y ordenado;

- mejorar el empleo, la distribución de ingresos y el sistema de seguridad social; y

- establecer un mecanismo para el desarrollo social y económico sostenible.

La reunión también llamó a promover de forma activa la reforma del sistema político, lo cual se debe traducir en garantías políticas para el desarrollo de la economía del mercado socialista.

2. Nueva dirigencia

El nuevo gabinete chino de 36 miembros es joven y profesional, encabezado por el nuevo Primer Ministro Wen Jiabao. La nueva dirección fue elegida en la primera sesión de la 10ma Asamblea Popular Nacional (legislatura superior de China), llevado a cabo en marzo de 2003. Wen definió su contenido de trabajo de la siguiente manera:

- Cumplimiento de una meta: mantener un desarrollo de la economía nacional sostenible y comparativamente rápido;

- Adoptar dos políticas principales: realizar la estratégica reestructuración económica, y seguir abriéndose al mundo exterior;

- Resolver tres acuciantes problemas económicos: el desempleo y la seguridad social, el gasto público innecesario, y el orden económico indeseable;

- Impulsar las reformas en cuatro direcciones: la economía rural, las empresas de propiedad estatal, el sistema financiero, y las agencias gubernamentales.

3. Racionalización del gobierno

La quinta ronda de la reforma institucional del Consejo de Estado desde la apertura China ha racionalizado más aún las funciones del gobierno para incrementar su eficiencia. El 6 de marzo, se aprobó en la APN un plan para reestructurar las agencias estatales. La reestructuración, que implica el establecimiento de nuevas agencias estatales y la eliminación de algunas viejas, incluye los siete siguientes aspectos:

- El establecimiento de la Comisión de Supervisión y Administración de Activos de Propiedad Estatal para profundizar la reforma de las propiedades del gobierno;

- Se reorganizó la Comisión Estatal de Planificación del Desarrollo, convirtiéndola en la Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma, en un esfuerzo por mejorar su sistema de control macroeconómico;

- Se creó la Comisión Bancaria Reguladora de China para regular y supervisar la industria de actividades bancarias;

- Se creó el Ministerio de Comercio;

- Se creó la Administración Estatal de Alimentos y Drogas (AEAD), con el propósito de reforzar la supervisión sobre la seguridad alimentaria, los productos de salud y los cosméticos;

- Se rebautizó la Comisión Estatal de Planificación Familiar como Comisión Estatal de Población y Planificación Familiar; y

- Se eliminaron la Comisión Estatal Económica y Comercial y el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, cuyas funciones se concentraron en el actual Ministerio de Comercio.

4. Victoria sobre el SRAG

En el primer semestre de este año, China se anotó un tanto su favor al detener el avance de la epidemia del Síndrome Respiratorio Agudo y Grave (SRAG). Los resultados de la batalla contra el SRAG recuperó en gran medida la credibilidad del gobierno y su capacidad para responder ante una crisis. Se han mejorado asimismo los niveles científico-tecnológicos sanitarios y los hábitos sanitarios públicos.

El primer caso de SRAG ocurrió en la provincia de Guangdong. A principios de marzo, Beijing informó de su primer caso de SRAG, el cual se diseminó con especial fuerza en abril. Beijing se convirtió en la principal área infectada, además de informarse de casos esporádicos en otras regiones. El Gobierno Central tomó medidas rápidas para contener la enfermedad. A principios de mayo, y en apenas una semana, se edificó el hospital de Xiaotangshan, el primero dedicado en exclusiva a atender casos de SRAG.

Los esfuerzos conjuntos de gobierno y público condujeron a una notable baja en el número de casos nuevos. Para el 8 de junio, no se reportaron nuevas infecciones. El 24 de junio, la Organización Mundial de la Salud (OMS) retiró a Beijing de su lista de áreas infectadas de SRAG y se eliminó la advertencia contra viajes a la capital china. Para el 1 de julio, la epidemia había afectado a 5.321 personas y causado 348 muertes. El 23 de noviembre, la AEAD anunció que China había inventado una vacuna contra el SRAG.

5. Pláticas sobre crisis nuclear coreana

Por primera vez, las seis partes vinculadas a la crisis nuclear coreana se sentaron a negociar el tema en Beijing.

Las trascendentales conversaciones, que concluyeron el 29 de agosto, involucraron a Estados Unidos, la República Popular Democrática de Corea, la República de Corea, Japón, Rusia y China. Las negociaciones de seis partes fueron un paso importante hacia la solución pacífica de la crisis nuclear coreana. Para promover el diálogo multipartito, China, como país anfitrión, hizo grandes esfuerzos y demostró su condición de nación responsable. Aunque existieron contradicciones y conflictos, todos las partes convinieron en la necesidad de que la península coreana quede libre de armas nucleares.

6. Primer chino en el espacio

China envió con éxito a su primer astronauta al espacio, convirtiéndose en el primer país en desarrollo en conseguir de forma independiente un vuelo espacial tripulado. El lanzamiento de la nave espacial Shenzhou 5 se produjo el 15 de octubre en el polígono del centro espacial de Jiuquan, desde donde partió el cohete portador Larga Marcha 2F. Tras circunvalar la tierra 14 veces, la Shenzhou 5 aterrizó en el norte de la región autónoma de Mongolia Interior, a las 6:23 de la mañana del 16 de octubre. El primer astronauta en el espacio, el teniente coronel Yang Liwei, salió del módulo de reingreso sin ningún inconveniente. Ahora China es el tercer país, después de Rusia y Estados Unidos, en enviar un astronauta al espacio.

7. China disminuye la cifra de sus militares

China ha decidido recortar más aún el número de hombres sobre las armas, en unos 200.000, para dejarlos en 2,3 millones para el año 2005, siguiendo previas reducciones de un millón, de 1985 a 1987, y 500.000 de 1996 a 2000.

Jiang Zemin, Presidente de la Comisión Militar Central, anunció la decisión el 1 de septiembre.

Jiang dijo que el desarme de China no sólo se corresponde con la tendencia de las reformas militares del mundo, sino que también responde a la necesidad del desarrollo económico nacional. Según se desarrollan la ciencia y la tecnología modernas, especialmente la tecnología de la información, se intensifica la competencia global en asuntos militares.

Jiang precisó que la transformación actual de la guerra mecanizada en guerra con respaldo informático significa que las capacidades de información del ejército están jugando un papel cada vez más decisivo. Enfatizó que la reducción en la escala del ejército ayudará a China a concentrar sus recursos estratégicos limitados en la aceleración del desarrollo de la tecnología de información en las fuerzas armadas.

8. Chicas campeonas

Tras 17 años, el equipo de voleibol femenino chino obtuvo de nuevo el título de campeón del mundo.

El 15 de noviembre, China derrotó a Japón 3 a 0, en el último encuentro de una competencia de 11 juegos, concluyendo la Novena Copa Mundial con 11 victorias y el título mundial.

9. Menos presión sobre los mendigos

China dijo adiós a la detención forzosa de mendigos y vagabundos. El 20 de junio, el Consejo de Estado decidió adoptar una nueva regulación para los mendigos y los vagabundos, la cual entró en efecto el 1 de agosto. Al mismo tiempo, se eliminó la vieja regulación, que permitía a los funcionarios detener a vagabundos y a mendigos por la fuerza.

El acontecimiento que llevó al gobierno a adoptar la nueva regulación fue la muerte de un joven nombrado Sun Zhigang. En marzo, el mismo resultó muerto en una golpiza en un centro de detención en Guangzhou, capital de la provincia de Guangdong. La nueva regulación permite que un vagabundo o mendigo solicite ayuda financiera al gobierno si demuestra incapaz de autosustentarse.

10. Poderoso embalse

La Presa de las Tres Gargantas ha entrado finalmente en funcionamiento. El primer generador de energía del proyecto hidráulico de las Tres Gargantas, el mayor de su tipo en el mundo, fue conectado al sistema de energía para comenzar a generar electricidad el 10 de julio.

El generador de energía tiene una capacidad instalada de 700.000 kilovatios. De 2004 a 2009, entrarán en funcionamiento cuatro unidades generadoras cada año, cada una con una capacidad de 700.000 kilovatios. El 5 de noviembre, el nivel de agua en el depósito de las Tres Gargantas se elevó a 139 metros, con respecto a los 135 metros de junio, lo que beneficiará el control de las inundaciones, la producción eléctrica y la navegación en la presa.