China y Rusia incrementan asociación de coordinación estratégica

-- Las partes proyectan el futuro de sus relaciones en momentos en que se produce un cambio de dirigencia en China

por Zhao Mingwen

(El autor trabaja en el Instituto de Estudios Internacionales)

El Presidente chino Jiang Zemin (derecha) y su homólogo ruso, Vladímir Putin, firman la Declaración Conjunta Chino-Rusa, el 2 de diciembre en Beijing. RAO AIMIN

El Presidente ruso, Vladimir Putin, es el primer líder de estatura mundial en visitar a China desde el cambio de liderazgo ocurrido en  ésta tras la celebración del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, en noviembre. La reunión entre Putin y dirigentes chinos de dos generaciones ha garantizado la continuidad y la estabilidad de la asociación estratégica de coordinación entre los dos países.

Durante su visita a China, a inicios de diciembre, Putin firmó la Declaración Conjunta Chino-Rusa con su homólogo chino Jiang Zemin. La declaración enriqueció el contenido y estableció detalles del Tratado Chino-Ruso de Buena Vecindad, Amistad y Cooperación, firmado en julio de 2001, con el propósito de guiar la asociación estratégica de coordinación hacia una nueva etapa de desarrollo integral.

En la conferencia conmemorativa por el 200 aniversario del establecimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, celebrada recientemente en la embajada rusa en Beijing, el embajador ruso, Igor Rogachev, expresó que se habían registrado progresos sin precedentes en las relaciones bilaterales. El ministro de Relaciones Exteriores de China, Tang Jiaxuan, concordó con Rogachev, al decir que la exitosa visita de Putin a China constituyó  una demostración de  tales aseveraciones.

El Vicepresidente chino Hu Jintao (derecha) se entrevista con el Presidente ruso Putin, el 2 de diciembre. RAO AIMIN

China y Rusia, dos miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU, y también dos potencias nucleares, desempeñan papeles importantes en la arena internacional. De cara a la incertidumbre que encara la paz mundial en la actualidad y las amenazas terroristas que penden sobre el género humano, el mantenimiento de relaciones bilaterales estables y predecibles es de gran significado para la paz y la estabilidad del mundo. La colaboración estratégica entre los dos países es un factor clave que garantiza y promueve a ambas. Tanto China como Rusia están convencidas de la importancia del establecimiento de tales relaciones en el siglo XXI.

Aunque la paz y el desarrollo siguen siendo el tema predominante de la época, la creciente inseguridad a escala internacional perjudica la seguridad global. Todas las naciones del mundo enfrentan la tarea de salvaguardar la paz y promover el desarrollo. Ante estas circunstancias, la profundización de la asociación estratégica de coordinación chino-rusa no sólo se corresponde con los intereses de los dos países y sus pueblos, sino que también satisface la necesidad de enfrentar los desafíos derivados de la situación internacional y las relaciones en el ámbito global.

Tanto China como Rusia cuentan con civilizaciones antiguas, historias prolongadas y culturas espléndidas. Los dos países comparten una frontera de más de 4.000 kilómetros de largo, y sus pueblos han disfrutado de una amistad profunda y duradera, de la cual se ha nutrido con el tiempo la asociación estratégico-bilateral de coordinación. Se trata de una oportunidad histórica y única. Desde hace diez años, ha progresado considerablemente la cooperación amistosa entre los dos países, se han profundizado la confianza política mutua y la colaboración estratégica, y se ha fortalecido la amistad tradicional.

El Presidente ruso Putin y su esposa, Ludmila Putina, visitan la Gran Muralla el 3 de diciembre. YAO DAWEI

Los dos países han elevado con éxitos el nivel de sus relaciones bilaterales desde la etapa de amistad mutua hasta la construcción de la asociación constructiva y el establecimiento de la asociación estratégica de cooperación. Además de lograr muchos éxitos en la coordinación en el tratamiento de los problemas globales, la seguridad regional y la cooperación bilateral, ambos han desarrollado constantemente la cooperación económica y comercial. En 2001, el volumen del comercio bilateral fue de 10.670 millones de dólares, y se espera que la cifra alcance a los 12.000 millones para este año. El ulterior desarrollo económico ha sentado las bases para garantizar  relaciones políticas sólidas y estables, las cuales, a su vez, crean un mayor espacio y mejor ambiente para la cooperación comercial y económica. Todos estos éxitos se deben al Tratado Chino-Ruso de Buena Vecindad, Amistad y Cooperación firmado el año pasado, el cual proporciona una garantía legal y confiable para el desarrollo sostenido de las relaciones bilaterales.

La declaración conjunta analiza integralmente las relaciones bilaterales de la década pasada, proyecta el futuro desarrollo, e indica una amplia perspectiva para el fortalecimiento de la asociación estratégica de coordinación. Los dirigentes de ambos países reiteran en el documento: “No importa cuánto cambie la situación internacional y qué ocurra en China y en Rusia; ambas partes están determinadas a observar las líneas y principios establecidos en el tratado, continúan promoviendo, ampliando y profundizando con nuevos contenidos la asociación estratégica de coordinación, y coordinan y se apoyan mutuamente en los asuntos de interés común”. Además, se pliegan a la idea estratégica de que “los dos países serán buenos vecinos, amigos y socios para siempre y nunca serán enemigos”.

Este solemne compromiso adquirido ante el mundo es de vital y duradera importancia tanto para China como para Rusia. La declaración también enfatiza que ahora es el momento más favorable para resolver los problemas fronterizos pendientes en las dos últimas secciones por definir en la zona de división. La pronta solución de dicho problema permitirá hacer más estable y consolidada la asociación estratégica de coordinación entre los dos países.

La declaración reitera que el consenso sobre la promoción del principio de un mundo multipolar es de profundo significado estratégico. China y Rusia mantienen la posición de resolver los conflictos regionales a través de medidas políticas y diplomáticas,  enfatizando el papel de la ONU en este sentido. Ambos países se oponen a la utilización del tema de los derechos humanos para imponer presiones en las relaciones internacionales, aplicando  la política de “doble rasero”. La declaración destaca los esfuerzos conjuntos hechos por los dos países por el establecimiento de un orden internacional justo, y se pronuncia por el papel de ambos como grandes potencias en la arena internacional. El documento también elabora planes concretos para la futura cooperación bilateral en la seguridad regional y en las organizaciones multinacionales e internacionales, afirmando que China y Rusia coordinarán y se apoyarán mutuamente en los asuntos diplomáticos e internacionales. La continua consolidación y desarrollo de las relaciones bilaterales ejercerá una profunda influencia en el establecimiento de un nuevo orden político y económico justo y racional en el ámbito internacional.

Ceremonia de inauguración de las negociaciones comerciales auspiciadas por la provincia de Guangdong en Rusia, a mediados de este año. WANG CHANGSHAN

El punto común de los intereses nacionales de los dos países constituye la piedra angular de su asociación, mientras que los puntos de vistas idénticos y similares sobre los principales asuntos internacionales sientan las bases sólidas para su cooperación estratégica. Al mismo tiempo, el mecanismo de reunión regular entre los dirigentes de alto nivel de los dos países proporciona una garantía confiable para tratar y resolver los problemas bilaterales e internacionales. Estos factores han abierto más espacio al futuro desarrollo de las relaciones chino-rusas.

La declaración también ha puesto énfasis en los grandes esfuerzos hechos por los dos países por intensificar la cooperación comercial y económica, especificando los campos y los proyectos cooperativos, lo cual ha hacho más practicable la cooperación bilateral. Ambas partes acordaron incrementar la proporción de  productos de alta tecnología, mecánicos y electrónicos, y de alto valor agregado en el comercio bilateral, y mejorar la composición de las mercancías de exportación. Tal posición augura progresos para la cooperación bilateral económica y comercial, tanto en la cantidad como en la calidad, lo cual dará por resultado enormes oportunidades de negocios para las empresas de los dos países.

La asociación estratégica de coordinación ha logrado éxitos y tiene un brillante futuro. Pero cabe considerar que aún queda mucho por hacer en la coordinación y cooperación en los campos de inversión y finanzas. Aunque dicha asociación está calzada por un consenso social en ambos países, se requieren más esfuerzos gubernamentales y no gubernamentales, y se necesita fortalecer los intercambios entre los funcionarios de alto nivel y los ciudadanos de ambas partes, especialmente entre las representantes de nuevas generaciones involucradas en los campos cultural y de medios informativos. Antes de emprender el viaje a China, el Presidente Putin expresó su deseo de que los rusos presten más interés a China.

La amistad chino-rusa tiene amplia base popular en los dos países. Muchos chinos tienen sentimientos especiales hacia los rusos, sobre todo los chinos mayores, que aún recuerdan la ayuda y el apoyo de los “hermanos mayores” rusos durante la liberación y la construcción del país. Una encuesta realizada por los medios informativos rusos antes de la visita de Putin a China mostró que dos tercios de los encuestados consideraban positivamente a China y al pueblo chino, y que  el 67% piensa que el desarrollo económico chino es más exitoso que el suyo, y que deben fortalecer la cooperación con China.